На главную страницу

Обращение президента

"АССОЦИАЦИИ ВРАЧЕЙ ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Уважаемые коллеги!
            Пятнадцать лет, прошедших после исчезновения из политической карты Советского Союза, ознаменовались чехардой так называемых реформ в системе охраны здоровья Украины. Это совпало с  падением показателя финансирования медицины - вследствие  перевода его с государственного на преимущественного  местные бюджеты, с тотальным сокращением сети учреждений, особенно в сельской местности,  разрушением материально - технической базы лечучреждений, практически отсутствием  инноваций в медицине,  невыполнением госпрограмм, касающихся основных проблем здоровья нашего общества (как то,  туберкулез, онко, кардиологическая, нефрологическая патологии, сахарный диабет и др.), оттоком квалифицированных медицинских кадров из практического здравоохранения и так далее. Совокупность факторов, обусловленных кризисными явлениями в обществе, разрушительными тенденциями в системе охраны здоровья, привели к резкому усугублению самого здоровья украинского народа. За 15 лет в стране, по различным причинам, не стало около 5 миллионов ее граждан. В настоящее время  реально свирепствует  эпидемия туберкулеза, постоянно растут инфицирование граждан ВИЧ, алкоголизм, наркомания и др. Самое печальное, что врачи не могут повлиять на ситуацию, будучи беспомощными, и, самое главное, бесправными. Зарплата  врача не выдерживает никакой критики, будучи почти в два раза меньшей, чем по промышленности (вопреки ст. 77 «ж» закона « Основы законодательства Украины о здравоохранении»), они (врачи) в любое время могут быть подвергнуты  посягательству на их честь и достоинство - как со стороны непосредственных руководителей, так и любого гражданина (то ли - пациента, то ли -  журналиста, то ли еще  кого). Особенно «достается» им от журналистов, которые, естественно, не обладая  квалификацией врача, лишь руководствуясь сведениями «пострадавших» от врача, описывают жуткие истории, создавая,  у основной части населения образ врача-убийцы.  Особенно усердствует в этом газета «Факты». И никто - ни профсоюзы, ни органы здравоохранения, ни существующие ассоциации, ни разу - публично,  на страницах газет, на телевидении или в суде не защитил честь того или иного врача!
            Но чем занимаются существующие ассоциации? ВУЛТ, как мне кажется, больше обеспокоено политикой, чем влиянием на совершенствование отечественного здравоохранения и отстаивание  прав наших медиков. Доказательством служит периодически появляющиеся в отраслевой газете «Ваше здоров”я» политические заявления его руководства (то по «голодомору», то по поддержке или наоборот той или иной политической силы). Ассоциации же на местах, вне всякого сомнения,  выполняют  сугубо специфические функции,  пределом их компетенции сегодня, является - либо участие их членов в аттестации врачей,  либо включение  в состав коллегий при УЗО, а основное – в проведении разного рода торжественных мероприятий,   организации конференций, о системной же защите прав их членов, здесь не может быть и речи, потому, что таких фактов попросту нет. 
            17 марта 2006 г. в Верховной Раде был зарегистрирован проект закона Украины « О врачебном самоуправлении». Можно было бы сказать - наконец-то! Ведь, в случае принятия Закона, он открывал бы возможность создания  единой самоуправляемой общественной организации для управления системой здравоохранения Украины!  Но есть угроза того, что в эту, так называемую общественную организацию, методом жесткого администрирования,  «загонят» врачей, по-сути, насильно, навязав им, угодное для власти руководство. Чем, в таком случае, она будет отличаться от того же  управления здравоохранения? Ответ - очевиден.
Еще один настораживающий факт- судьба существующих ассоциаций. Ведь, если  внимательно прочитать  проект закона, то окажется, что места им в системе здравоохранения, после его принятия, нет.  Следовательно, проект требует серьезнейшей доработки, включения в него положений, согласно которых, выборы руководства самоуправляющейся общественной организации, должны, быть, как и участие в ней, совершенно свободными и абсолютно демократичными. В случае же принятия закона, необходимо будет лишь  перерегистрировать уже существующие обще врачебные региональные ассоциации, с учетом избранного в нее руководства.
Что предстоит сделать АВЛО на первых этапах своего существования, дабы судьба ее не повторила многих таковых?
1. Как мне кажется, главное (о поддержке чего я  обращаюсь особо ко всему врачебному сообществу области) - организовать «первички» в каждом коллективе, то есть, создать своеобразный ее хребет. Если не будет широкого участия врачей в ней, всякого рода сложности, которые непременно возникнут в начале ее становления,  придется преодолевать с огромным трудом.
2. Далее - сбор взносов. Пять гривен, которые определила установочная конференция – не есть большая финансовая обуза для члена ассоциации. Денежные средства на первых порах понадобятся для создания сайта ассоциации, приобретения канцтоваров  (без чего сегодня не обойтись), возможно, оплаты консультаций  юристов (без чего тоже нельзя обойтись), изготовления символики и так далее. Единственное,  я могу заверить врачей, что ни одна копейка не будет расходоваться не по назначению. Кроме того,  члены правления согласились с предложением одного из его членов: размещать  в Интернете конкретные расходы  денежных средств (и членских взносов, и, полученных из иных источников) ассоциации.
3. Успех ассоциации невозможен без жесткой  дисциплины. Демократия демократией, а без этого не обойтись. Он (успех) придет, ежели члены правления (в первую очередь), а затем -  руководители «первичек» (и так далее) будут последовательны, исполнительны и аккуратны  в своей новой общественной работе, не станут искать любой предлог для того, чтобы не присутствовать на заседании правления, или не сделать ту или иную работу, или не выполнить  поручение руководства ассоциации. К сведению врачей - решение инициативной группы по подготовке установочный конференции: привлечь на первом этапе ее создания ассоциации  как можно больше руководителей лечебно-профилактических учреждений, частных структур и  медвуза,  было сознательным, дабы использовать в этом деле организаторские способности их, а также авторитет и, чего греха таить, ментальность при этом рядовых врачей, до сих пор присматривающихся - что предпримет  их руководитель. По мере становления ассоциации,  станут торжествовать исключительно  демократические принципы  в этом вопросе, мнение ее членов. Ротация же членов правления будет осуществлена в соответствии с Уставом, с учетом уже реального вклада и участия их в деятельности ассоциации. С первых же дней функционирования ассоциации, введена жесткая  регистрация  посещений заседаний правления ее членами, дабы затем не возникало никаких вопросов в отношении того: «Кто матери истории более ценен…»?
4. После персонального оформления трех комиссий (надлежащей медицинской практики, контрольной  и врачебной этики), врачи и их руководители,  могут напрямую - через руководство  ассоциации или непосредственно  через председателей комиссий, предоставлять материалы для рассмотрения на них в соответствии с Уставом ассоциации.
5. Все прочие вопросы можно будет решать посредством личных контактов врачей, электронной почты или  иных каналов коммуникации. Неудобством вначале будет только то, что руководство ассоциации сможет выполнять свою функцию настолько - насколько это позволят ему реальные возможности и временные обстоятельства при наличии большого желания - сдвинуть застой в здравоохранении с мертвой точки
Успехов всем нам, коллеги!

Президент - Леонид Покрышка,
ноябрь 2006 г.,  г. Луганск